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時間:2019-11-13 14:34:21 | 來源:來源經(jīng)濟(jì)參考報
作為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“大動脈”,不斷發(fā)展的冷鏈物流惠及越來越多的農(nóng)戶,帶動群眾脫貧增收,在鞏固脫貧成果中的作用愈發(fā)明顯。
然而,當(dāng)前在中西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品采收入庫“最先一公里”上,仍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、數(shù)量不足、果蔬產(chǎn)品損耗大、基層冷鏈物流人才缺乏等問題。面對巨大的市場需求,農(nóng)村冷鏈物流建設(shè)還需從發(fā)揮政策引導(dǎo)作用、完善標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)“補(bǔ)短板”等方面發(fā)力。
記者近期在貴州、湖北、廣西等地調(diào)研了解到,農(nóng)村冷鏈物流建設(shè)基本鋪開,但在中西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品采收入庫“最先一公里”上,仍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、數(shù)量不足、果蔬產(chǎn)品損耗大、基層冷鏈物流人才缺乏等問題。
“三多三少”暴露短板
盡管冷鏈物流建設(shè)在廣大的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)逐漸鋪開,山區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品出山通道基本打開,但是冷庫建設(shè)空間布局不平衡以及冷鏈物流人才的缺失,導(dǎo)致生鮮農(nóng)產(chǎn)品在“最先一公里”上損耗較高。
在總量上,東部多,西部少??傮w來看,西部地區(qū)冷庫與冷鏈車總量不足,與迅速發(fā)展的農(nóng)村脫貧產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)。以貴州為例,2017年至2019年4月,全省社會累計投入冷鏈體系建設(shè)資金38億元,建成冷庫722座,冷庫容量120.57萬噸,但仍無法滿足逐年增多的果蔬產(chǎn)品需求。
在結(jié)構(gòu)上,菜籃子多,菜園子少。冷庫建設(shè)空間布局不平衡,城市多農(nóng)村少,城郊多基地少,運營成本高,導(dǎo)致果蔬產(chǎn)品在“最先一公里”上損耗較高。
有數(shù)據(jù)表明,我國一年因為采收不當(dāng)、采后處理技術(shù)落后、貯藏條件不到位等原因造成損耗的果蔬產(chǎn)品超過1億噸。果蔬等生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率高達(dá)20%至30%,而發(fā)達(dá)國家僅為1.7%至5%。業(yè)內(nèi)人士表示,這一問題主要出在“最先一公里”上,農(nóng)戶、企業(yè)對果蔬采后保鮮認(rèn)識不到位,貯藏和運輸管理技術(shù)匱乏。
在人才上,需求多,供給少。中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長崔忠付在《2018年中國冷鏈物流回顧與2019年趨勢展望》一文中提出,冷鏈行業(yè)缺乏制定戰(zhàn)略、運營管理和掌握冷鏈專業(yè)技能的人才,中物聯(lián)冷鏈委發(fā)布的《2018冷鏈行業(yè)人力資源報告》顯示,當(dāng)前冷鏈物流行業(yè)既有理論基礎(chǔ)又具備實操能力的高級管理人才不足2000人。
精準(zhǔn)讓農(nóng)產(chǎn)品?!磅r”
梳理發(fā)現(xiàn),近期以來,已有多個支持冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的政策出臺。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見》提到,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。日前發(fā)布的《西部陸海新通道總體規(guī)劃》也專門提到大力推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展、加快建設(shè)冷鏈物流體系等內(nèi)容。
政策紅利下,標(biāo)準(zhǔn)化、信息化也成為冷鏈物流發(fā)展的關(guān)鍵?!半S著市場需求提升,冷鏈物流將上升到智能化、一體化服務(wù)等領(lǐng)域,需要不斷完善中間環(huán)節(jié),提升冷鏈信息化水平,培育冷鏈物流主體?!焙币瞬形锪鳂I(yè)發(fā)展中心主任任小軍說。
與此同時,在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面,業(yè)內(nèi)人士建議,發(fā)揮重點冷鏈物流企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等單位作用,通過加強(qiáng)合作研究,制定、實施重點果蔬、生鮮肉制品、水產(chǎn)品等產(chǎn)品的溫度控制標(biāo)準(zhǔn),讓冷鏈物流及冷庫建設(shè)“有章可循”。
“冷鏈物流對技術(shù)的專業(yè)性要求很高,冷鏈運輸設(shè)備以及冷鏈物流信息化體系的建設(shè)都需要專業(yè)人才來完成?!币恍┦茉L人士建議,高校、企業(yè)可瞄準(zhǔn)冷鏈物流領(lǐng)域,培養(yǎng)一批專業(yè)人才。
北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤等專家建議,加強(qiáng)冷鏈物流的整體性建設(shè),推動冷鏈物流的引導(dǎo)性投資、示范性投資,促進(jìn)龍頭企業(yè)在智能骨干網(wǎng)絡(luò)中的建設(shè),推動冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、區(qū)塊鏈“四鏈合一”。