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標準聯(lián)通“一帶一路”行動計劃(2015--2017)

時間:2015-10-26 10:35:24 | 來源:廣東省物流行業(yè)協(xié)會

為貫徹落實《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》(以下簡稱《愿景與行動》)中提出的各項標準化工作任務,充分發(fā)揮標準化在推進“一帶一路”建設中的基礎和支撐作用,制定本行動計劃。
  一、工作目標
  以“推動標準”走出去“、促進投資貿(mào)易便利化、深化國際合作、提升標準國際化水平、支撐互聯(lián)互通建設”為目標,全面對接服務《愿景與行動》,力爭盡快形成加快標準“走出去”,助推國際產(chǎn)能和裝備制造合作,完善推動標準“走出去”的政策措施;深化與沿線重點國家標準化互利合作,加快推進標準互認;促進共同制定國際標準,提升標準國際化水平;組織翻譯500項急需的國家標準、行業(yè)標準的外文版,支撐設施聯(lián)通和貿(mào)易暢通;組織開展重點國別大宗貿(mào)易商品標準比對分析,提升標準信息服務水平;建設東盟農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),以點帶面,積極推廣國內(nèi)農(nóng)業(yè)標準和管理經(jīng)驗;開展專家交流和人才培訓,支持標準化能力建設,不斷提升沿線國家的標準化水平。
  二、重點任務
 ?。ㄒ唬┲贫ㄍ晟浦袊鴺藴省白叱鋈ァ睂m椧?guī)劃和政策措施。針對重點國家、優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵項目,提出標準“走出去”規(guī)劃,在國際產(chǎn)能和裝備制造合作重點領(lǐng)域,制定實施《加快中國標準“走出去”,助推國際產(chǎn)能和裝備制造合作工作方案》。研究制定翻譯出版國家標準外文版快速程序、中國標準海外授權(quán)使用版權(quán)政策等相關(guān)管理辦法,完善推動標準“走出去”的政策環(huán)境。
  (二)深化與沿線重點國家的標準化互利合作。以經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲,經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海,以及東盟國家和南亞國家等為重點方向,以中蒙俄、中國-中亞-西亞等國際經(jīng)濟合作走廊為重點,尋求利益契合點,研究構(gòu)建穩(wěn)定通暢的標準化合作機制。
  著力推動與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、印度、亞美尼亞、海合會標準化組織及沙特等主要海合會國家、埃及和蘇丹等重點國家標準化機構(gòu)簽署標準化合作協(xié)議,積極推動與阿塞拜疆探討解決標準化合作問題。探索形成沿線國家認可的標準互認程序與工作機制,加快推進標準互認工作。
  聚焦沿線重點國家產(chǎn)業(yè)需求,充分發(fā)揮各行業(yè)、地方、企業(yè)、學協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟作用,建立標準化合作工作組,深化關(guān)鍵項目的標準化務實合作。在鋼鐵、有色、鐵路、公路、水運工程、石油天然氣等領(lǐng)域,配合我國海外工程服務推廣中國標準。
 ?。ㄈ┩苿庸餐贫▏H標準。認真履行我國擔任國際標準化組織常任理事國和技術(shù)機構(gòu)負責人的職責。鼓勵各行業(yè)實質(zhì)性參與相關(guān)專業(yè)性國際、區(qū)域組織的標準化活動。發(fā)揮骨干企業(yè)積極性,在電力、鐵路、海洋、航空航天等基礎設施領(lǐng)域,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、智能交通、高端裝備制造、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以及中醫(yī)藥、煙花爆竹、茶葉、紡織、制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域,依托我國具有優(yōu)勢的技術(shù)標準,主動聯(lián)系沿線重點國家開展國際標準研究,共同制定國際標準,提升標準國際化水平。在對雙方產(chǎn)業(yè)均有重要影響的領(lǐng)域,聯(lián)合推動國際標準化組織成立新技術(shù)機構(gòu)。
  (四)組織翻譯優(yōu)先領(lǐng)域急需標準外文版。圍繞裝備、產(chǎn)能、動植物檢疫等“走出去”優(yōu)先領(lǐng)域,發(fā)揮國內(nèi)專業(yè)標準化技術(shù)委員會的平臺作用,開展面向“一帶一路”沿線國家標準“走出去”需求調(diào)研,梳理形成優(yōu)先領(lǐng)域標準外文版目錄,分步下達國家標準外文版制定計劃。優(yōu)先組織開展服務設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通等急需的鐵路、公路、水運工程、電力、海洋、冶金、建材、工程機械、航空航天、中醫(yī)藥等領(lǐng)域500項國家、行業(yè)標準外文版翻譯及出版工作。
 
  (五)開展大宗進出口商品標準比對分析。開展我國與東盟、中亞、西亞、東南亞四個區(qū)域重點國家的進出口商品貿(mào)易情況和相關(guān)國家標準分析,梳理分析沿線重點國家大宗進出口商品類別,發(fā)揮行業(yè)、地方優(yōu)勢,依托相關(guān)標準化技術(shù)委員會、區(qū)域標準化研究中心,研究沿線重點國家技術(shù)法規(guī)和標準,開展優(yōu)先領(lǐng)域大宗商品標準比對分析,形成優(yōu)先領(lǐng)域大宗進出口商品標準比對分析研究報告,為 “一帶一路”建設提供標準信息服務。
 ?。╅_展東盟農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設。依托與東盟國家氣候、環(huán)境、人文相似的地方省市,有效利用中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設成果,積極推廣我國農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和管理經(jīng)驗。在水稻、甘蔗、茶葉、果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,宣傳推介我國現(xiàn)行有效的農(nóng)作物種子化肥等農(nóng)業(yè)投入品、良好種植操作規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量分等分級、農(nóng)產(chǎn)品流通等產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的相關(guān)標準,以及我國農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理制度,開展本地化研究與示范推廣,以點帶線、以線帶面,有效提高當?shù)貥藴驶N植技術(shù)水平。
  (七)加強沿線國家標準化專家交流及能力建設。充分利用我國科技、商務等合作項目,加強與“一帶一路”沿線國家有關(guān)部門的協(xié)調(diào),面向沿線國家標準化發(fā)展和交流需求,采取多種方式,分批開展面向亞洲和非洲的標準化專家交流及人才培訓項目,有針對性地舉辦綜合知識類、專業(yè)領(lǐng)域類標準化援外培訓班。派遣相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的高級別顧問和專家,支持沿線國家標準化能力建設,提升我國標準海外影響。加強“一帶一路”標準化人才隊伍建設,制定實施國際標準化人才培訓規(guī)劃,邀請一批國際標準化專家來我國講學交流,培育一批標準化管理和專業(yè)人才,為開展沿線國家標準化合作交流提供人才保障。
 ?。ò耍嵤藴驶ヂ?lián)互通重點項目。在電力電子設備、防爆設備、家用電器、數(shù)字電視廣播、半導體照明、中醫(yī)藥、海洋技術(shù)、TD-LTE信息通信等領(lǐng)域,支持一批由相關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研機構(gòu)、高等院校和企業(yè)等牽頭組織,面向東盟、俄羅斯、中亞、中東歐等重點國家和區(qū)域開展的標準化互聯(lián)互通項目,夯實標準化合作基礎。研究建立“一帶一路”標準化合作關(guān)鍵項目溝通機制,加強項目儲備,為產(chǎn)業(yè)合作和互聯(lián)互通提供標準化支撐。
 ?。ň牛┘訌娧鼐€重點國家和區(qū)域標準化研究。切實發(fā)揮地方的區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,推動建立沿線重點國家和區(qū)域標準化研究中心。積極組織開展面向阿拉伯國家、中亞、蒙俄、東盟、歐洲、北美等重點國家和區(qū)域的標準化法律法規(guī)、標準化體系、發(fā)展戰(zhàn)略及重點領(lǐng)域相關(guān)標準研究,初步建立“標準化智庫”體系并發(fā)揮好作用,推動形成早期成效。
 ?。ㄊ┲С指鞯亻_展特色標準化合作。充分發(fā)揮各地區(qū)地緣優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、語言優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,研究制定本地區(qū)推進“一帶一路”建設標準化實施方案,挖掘一批具備標準化工作基礎的優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)勢技術(shù)和特色產(chǎn)品,提煉一批重點工作任務和標志性合作項目,開展中國城市與國外相關(guān)城市間的標準化合作試點。

 

 

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