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日前，國務院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，構建高效貨運服務系統(tǒng)。

建設高效貨運服務網(wǎng)絡。完善與產(chǎn)業(yè)布局、消費格局相適應的大宗貨物、集裝箱物流網(wǎng)絡，建設大容量、低成本、高效率物流骨干通道，保障化肥等重要農(nóng)資季節(jié)性運輸。有序發(fā)展鐵路雙層集裝箱運輸，探索開行定制化的鐵路直達貨運班列，充分利用富余運力和設施能力發(fā)展高鐵快運等鐵路快捷貨運產(chǎn)品。推動道路貨運高質量發(fā)展，提升規(guī)?；?、集約化水平。加強航空貨運能力建設，培育壯大專業(yè)貨運機隊，優(yōu)化航線和時刻配置，提升機場物流組織效率和服務品質。完善以物流園區(qū)、配送中心、末端配送站為支撐的城市三級物流配送網(wǎng)絡，加強與干線運輸、區(qū)域分撥有效銜接。完善縣鄉(xiāng)村三級物流服務體系，提升產(chǎn)供銷一體化服務能力。提升口岸通關能力和便利化水平。

大力發(fā)展貨物多式聯(lián)運。推進大宗貨物和集裝箱鐵水聯(lián)運系統(tǒng)建設，擴大鐵水聯(lián)運規(guī)模。以長江干線、西江航運干線為重點，提升江海聯(lián)運組織水平。加快推進多式聯(lián)運“一單制”，創(chuàng)新運單互認標準與規(guī)范，推動國際貨運單證信息交換，探索國際鐵路電子提單，逐步普及集裝箱多式聯(lián)運電子運單。加快多式聯(lián)運信息共享，強化不同運輸方式標準和規(guī)則的銜接。深入推廣甩掛運輸，創(chuàng)新貨車租賃、掛車共享、定制化服務等模式。推動集裝箱、標準化托盤、周轉箱（筐）等在不同運輸方式間共享共用，提高多式聯(lián)運換裝效率，發(fā)展單元化物流。鼓勵鐵路、港航、道路運輸?shù)绕髽I(yè)成為多式聯(lián)運經(jīng)營人。

發(fā)展專業(yè)化物流服務。強化國家骨干冷鏈物流基地功能，完善綜合貨運樞紐冷鏈物流服務設施，加強不同運輸方式冷鏈設施銜接，補齊集配裝備和倉儲設施短板，推動鐵路集裝箱冷鏈服務模式創(chuàng)新，強化分級分類質量監(jiān)管，提升冷鏈物流服務品質。推動大宗貨物儲運一體化，推廣大客戶定制服務。統(tǒng)一貨物危險特性分類標準，加強貨物包裝、運輸作業(yè)和運輸工具標準化建設，推廣智能化儲運監(jiān)控、風險監(jiān)測與預警系統(tǒng)應用。優(yōu)化重點制造業(yè)供應鏈物流組織，提升交通運輸對智能制造、柔性制造的服務支撐能力。

持續(xù)推動降低物流成本。降低物流制度成本，優(yōu)化證照和許可辦理程序，完善鐵路貨運價格市場化靈活調整機制。降低物流要素成本，保障重大物流基礎設施建設用地需求。落實物流減稅降費措施，規(guī)范和降低港口航運、公路鐵路運輸?shù)任锪魇召M，全面清理規(guī)范涉企收費。