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交通運輸部:進一步降低物流成本 建立民資參與PPP項目制度保障

時間:2018-12-21 16:45:25 | 來源:

交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕今天(21日)上午說,交通運輸部已印發(fā)《貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話精神支持民營企業(yè)發(fā)展的工作措施》(下稱《工作措施》),從6個方面提出了支持民營企業(yè)發(fā)展的系列工作措施。
在交通運輸部舉行的12月份例行新聞發(fā)布會上,吳春耕說,近期社會非常關注支持民營企業(yè)發(fā)展的話題。11月22日,交通運輸部部黨組書記楊傳堂、部長李小鵬主持召開交通運輸民營企業(yè)座談會,進一步聽取相關民營企業(yè)家的意見建議。在充分吸納各方意見,反復研究論證的基礎上,日前交通運輸部正式印發(fā)《工作措施》。
吳春耕介紹,在降低企業(yè)物流成本方面,《工作措施》提出進一步清理、精簡各類行政事業(yè)性涉企收費;完善高速公路通行費增值稅電子發(fā)票開具;精簡交通運輸審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,減少審批申報材料,大幅壓縮審批時限,推進網上辦理;鼓勵鐵路運輸、港口經營、航運等企業(yè)與制造業(yè)、物流業(yè)等領域民營企業(yè)深度合作;鼓勵民營企業(yè)開拓冷鏈、快運等市場,推動大包裹寄遞、即時配送、眾包遞送等新產品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。
《工作措施》提出拓展民營企業(yè)投資渠道,主要包括支持和鼓勵民營企業(yè)參與“一帶一路”交通基礎設施建設和運營,研究搭建國際產能合作、對外工程承包等方面的共享平臺;建立民營資本參與交通運輸PPP項目制度保障;鼓勵民間資本參與交通運輸基礎設施建設、運輸服務、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等領域,鼓勵民營企業(yè)參與交通運輸補短板重大項目;嚴格按照合同及時足額向民營企業(yè)支付資金,堅決糾正拖欠民營企業(yè)款項的行為。
《工作措施》提出完善交通運輸現(xiàn)代市場體系。在許可審批、招投標、軍民融合等方面,打破地方保護主義等壁壘和阻隔,加強規(guī)范性文件合法性和公平競爭審核,確保民營企業(yè)與其他經濟主體公平對待;及時修訂工程造價標準規(guī)范,構建科學合理的工程計價體系;逐步放開競爭性業(yè)務和競爭性環(huán)節(jié)價格;積極穩(wěn)妥推進公路貨運、內河水運等市場主體規(guī)?;⒓s化發(fā)展;深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,防止行政執(zhí)法中對民營企業(yè)的不公平對待;完善以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎、以數(shù)字監(jiān)管為特征的新型監(jiān)管機制;加強民營企業(yè)信用評價和聯(lián)合獎懲工作。
在完善政策制定執(zhí)行體系方面,《工作措施》提出加強與民營企業(yè)的有效聯(lián)動,在政策制定過程中及時聽取民營企業(yè)意見,主動釋疑解惑;堅持實事求是,防止“一刀切”等懶政行為,確保對民營企業(yè)有關政策理解不走偏、貫徹不打折、創(chuàng)新不走樣、推廣不變形。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面,《工作措施》提出,建立健全各級交通運輸部門與民營企業(yè)常態(tài)化溝通渠道和機制;積極引導交通運輸領域民營企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新;做好民營企業(yè)就業(yè)、人才培養(yǎng)等保障服務工作,吸引民營企業(yè)參與交通運輸行業(yè)智庫建設。
此外,交通運輸部還要求全面加強作風建設,主要包括鞏固發(fā)展交通運輸領域反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,把權力關進制度的籠子,創(chuàng)建風清氣正的營商環(huán)境;進一步實化、細化、深化鼓勵民間投資的具體措施,確保政策盡快落地。
吳春耕說,下一步,交通運輸部將指導各級交通運輸部門增強服務意識,健全工作機制,強化協(xié)同配合,更好推進交通運輸供給側結構性改革和交通運輸高質量發(fā)展。
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